מתווה הפיצויים "עם כלביא" בגין הנזקים העקיפים לעסקים בתקופת המלחמה עם אירן

מאת רו"ח אבי וידן M.B.A - בודק שכר מוסמך

ם.

להלן מתווה הפיצויים הישיר לעסקים כפי שאושר על ידי כנסת ישראל.

מבוא כללי המתווה נועד לפצות עסקים על נזקים עקיפים שנגרמו במהלך המלחמה עם איראן בחודש יוני 2025. הפיצוי מיועד לעסקים שחוו ירידה במחזור העסקאות בעקבות הלחימה.

תנאי זכאות בסיסיים עסקים מדווחים חד-חודשיים, פטורים ומוסדות ציבוריים זכאים זקוקים לירידה של לפחות 25 אחוז במחזור העסקאות בהשוואה לחודש המקביל בשנה הקודמת. עבור עסקים מדווחים דו-חודשיים הסף נמוך יותר ועומד על 12.5 אחוז ירידה בעלי מחזור בסך 12 אלף עד 400 אלף ₪ בשנת הבסיס (ראו הגדרה בהמשך לשנת הבסיס).

עסקים שאינם זכאים לפיצוי המדינה וגופים מתוקצבים, מוסדות פיננסיים כגון בנקים וחברות ביטוח, קופות חולים, מוסדות ציבוריים שאינם זכאים, חקלאים, עסקים הקשורים למכירת זכויות במקרקעין, מבצעי עבודות מתמשכות מעל שנה (מעל 50%) למעט קבלני ביצוע, עסקים שדיווחו על סגירה עד 12 ביוני 2025, עסקים שלא היו פעילים ודיווחו 4 פעמים דוחות ללא פעילות עם מחזור אפס, עסקים שלא ניהלו פנקסים כנדרש או שפנקסיהם נמצאו בלתי קבילים.

שיטת חישוב השנה הקודמת ושנת הבסיס החוק משתמש בהגדרה "שנת הבסיס" לחישוב המחזורים לעניין הקריטריונים לזכאות למענקים ואילו "השנה הקודמת" מתייחסת לחישוב התשומות הממוצעות.  עבור עסקים שהוקמו עד 1.1.22, שנת הבסיס היא שנת 2022, עבור עסקים שהוקמו במהלך שנת 2022 ועד 31.12.24, שנת הבסיס היא 1-4/25 או 1-5/25 תוך התאמה ל – 12 חודשים, במידה והעסק החל בפעילות לאחר 1.1.25, שנת הבסיס תהיה חודשי הפעילות בשנת 2025 כשהם מתואמים לשנה שלמה.

תקופת הבסיס המשמשת לבדיקת הירידה במחזורים תהיה  עבור עסקים שהוקמו עד 1.1.22 ובמהלך שנת 2022 החודשים המקבילים בשנת 2023 (יוני למדווחים חד חודשי ומאי יוני למדווחים דו חודשי) , לעסקים שהוקמו בין  1.1.23 ל – 31.12.24 תקופת הבסיס תהיה ממוצע החודשים בשנת 2025 ואם העסק הוקם בשנת 2025 לפי ממוצע החודשים בשנת 2025 מחודש ההקמה.

התשומות שתילקחנה בחשבון לחישוב נוסחת הפיצוי תהיה כדלקמן:

לעסקים שהוקמו לפני 1.1.23 התשומות בחודשים 9.22 ועד 8.23 או מהחודש שבו החלו לפעול ועד 8.23, לעסקים שהחלו לפעול בין 1.1.23 ועד 31.12.24 לפי ממוצע החודשים בשנת 2025 ואילו לעסקים שהוקמו אחרי 1.1.25 לפי ממוצע החודשים בשנת 2025 מהחודש שלאחר חודש ההקמה.

יש לזכור שהמטרה היא להגיע לתשומה של חודש בודד (יוני 2025) שתיכלל בנוסחת הפיצוי.

הפיצוי לעסקים:

עסקים קטנים בטווח 12,000 עד 300,000 שקל עסקים אלו מקבלים פיצוי קבוע בהתאם לקבוצות המחזור השנתי בתקופת הבסיס כדלקמן: עד 50,000 ש"ח מקבלים 1,833 ש"ח, 50,000 עד 90,000 ש"ח מקבלים 3,300 ש"ח, 90,000 עד 120,000 ש"ח מקבלים 4,400 ₪ פיצוי.

לעסקים מעבר ל – 120,000 ₪ מחזור שנתי סכום הבסיס לפיצוי הינו בהתאם לטבלה הבאה כאשר יש לשים לב כי המחזור בטבלה הוא חודשי (כלומר לקבלת הנתון השנתי יש להכפיל פי 12):

	חד חודשי	25-40%	40-60%	60-80%	מעל 80%
	דו חודשי	12.5-20%	20-30%	30-40%	מעל 40%
מחזור עסקאות ממוצע חודשי  בשנת הבסיס		סכום הפיצוי	סכום הפיצוי	סכום הפיצוי	סכום הפיצוי
החל מ -	עד
10,000	12,500	2,776	4,164	6,662	8,328
12,500	16,667	3,273	4,910	7,855	9,819
16,667	20,833	4,190	6,285	10,056	12,570
20,833	25,000	4,897	7,346	11,753	14,691

עסקים גדולים מעל 300,000 שקל ועד 400 מיליון ₪ מקבלים פיצוי המחושב לפי נוסחת "הוצאות מזכות" המורכבת משני חלקים. מענק הוצאות קבועות המחושב כתשומות חודשיות כפול מקדם הוצאות קבועות, ומענק חלק השכר המזכה המחושב כ75 אחוז מהשכר ששולם ביוני בהתאם לטופס 102 אך לא כולל עובדים שהוצאו לחל"ת ובניכוי תגמולי מילואים (אך לא יותר משכר ממוצע בסך של 13,773 ₪) כפול 1.25 כפול אחוז הירידה במחזור. לגבי עמותות יש להכפיל ב – 1.325 (כיוון שחל עליהם מס שכר עלות השכר גבוהה יותר).

מקדמי הוצאות קבועות המקדם נקבע לפי היקף הפגיעה. ירידה של 12.5-20 אחוז (25 עד 40 אחוז למדווחים חדש חודשי) מקבלת מקדם 7 אחוז, ירידה של 20 עד 30 אחוז (40 עד 60 אחוז למדווחים חד חודשי) מקבלת מקדם 11 אחוז, ירידה של 30- 40 אחוז (60 עד 80 אחוז למדווחים חד חודשי) מקבלת מקדם 15 אחוז, ירידה מעל 40 אחוז (80 אחוז למדווחים חד חודשי) מקבלת מקדם 22 אחוז. 

מקדמים מיוחדים לענפים ספציפיים סיטונאי וקמעונאי דלק מקבלים מקדם מופחת ב35 אחוז, קבלני ביצוע מקבלים מקדם מופחת ב68 אחוז, יהלומנים מקבלים מקדם מופחת ב19 אחוז.

הגבלות סכומי המענקים עסקים עד 100 מיליון שקל מוגבלים למענק מקסימלי של 600,000 שקל. עסקים בין 100 ל300 מיליון מקבלים 600,000 שקל בתוספת 0.3 אחוז מהחלק העולה על 100 מיליון. עסקים מעל 300 מיליון ועד 400 מיליון מוגבלים למענק של 1.2 מיליון שקל.

מועד ההגשה: מועד ההגשה: החל מ 22.7.25 ועד 22.10.25.

המענק חייב בביטוח לאומי אך אינו חייב במע"מ.

עסקים המדווחים לפי בסיס מזומן: לעסקים המדווחים לפי בסיס מזומן ולכן הפגיעה בהם תורגש לאחר יוני 2025, יתאפשר לקבל פיצוי על בסיס הירידה בחודש יולי (למדווחים חד חודשי) או יולי אוגוסט (למדווחים דו חודשי), כל זאת, במידה ולא התאפשר להם לקבל פיצוי על בסיס חודש יוני (או מאי יוני למדווחים דו חודשי).

אם תוך 21 יום מהגשת הבקשה לא התקבלה החלטה - תשולם מקדמה של 60% מסכום המענק המגיע, לפי שיקול דעתו של המנהל, אם תוך 150 יום מהגשת הבקשה לא התקבלה החלטה - תשולם מקדמה נוספת של 10% מסכום המענק המגיע, לפי שיקול דעתו של המנהל.

הקלות במתווה החל"ת "עם כלביא"

התקופה הקובעת הינה בין 13.6.25 ועד 24.6.25

תקופות האכשרה המינימלית לקבלת דמי אבטלה הוקטנה לשישה חודשים מתוך 18 חודשים אחרונים (שני חודשים למי שהתגורר ביישוב מפונה).

הופחתה תקופת החל"ת המינימלית לקבלת דמי אבטלה מ – 30 ימים ל -10 ימים בפועל.

הסרת תנאי קיזוז ימי חופשה צבורים עד לקבלת דמי אבטלה.

מענק מיוחד לבני 67 ומעלה שאיבדו את מקום עבודתם.

קישורים:

להגשת בקשה למענק לחצו כאן 

לדיווח על יציאה הוצאה לחל"ת לביטוח לאומי לחצו כאן

• 
  

המידע המובא במאמר זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי מקצועי.